なぜpublicな領域にjspを置くのかという疑問

　今、触っているソースコードでStrutsを使っているのにpublicな領域にjspがあるのが疑問。
　"/WEB-INF/jsp/hoge.jsp"とか、に置いておいて、
　そのパスに対してfindForward("success");
　なりなんなりすればよかとじゃないですかね。
　慣習ですかね。